圖為涉事施救站。
市民王先生駕車時發(fā)生剮蹭事故，車輛被拖走。處理完事故，王先生去取車，施救站向他收取了530元拖車費。
但王先生認(rèn)為發(fā)生事故什么情況下要扣車，車輛被拖屬于交警部門查封、扣押行政強制行為，這筆錢不該由他出。于是，王先生撥打本報新聞熱線投訴，并向交警部門反映。
11月3日，王先生告訴記者，事情有了結(jié)果。
交了拖車費才讓取車
11月2日，王先生向記者講述了這件事的經(jīng)過。
事情要從10月17日傍晚7點30分左右說起。當(dāng)時，王先生駕駛轎車在七星區(qū)桂磨公路繞城高速路口轉(zhuǎn)入桂磨公路時，與一輛電動車發(fā)生碰撞。事故發(fā)生后，王先生報了警，通知了保險公司。七星交警大隊交警趕到現(xiàn)場拍照取證，并要將王先生的車拖走。
隨后，王先生的車被拖車拖到了位于疊彩區(qū)南洲大橋附近的“桂林市疊彩區(qū)、七星區(qū)施救站”停車場。
10月20日，王先生來到七星交警大隊處理交通事故，并拿到了交警開的放行條。離開交警隊，王先生前往“桂林市疊彩區(qū)、七星區(qū)施救站”取車。在收費窗口，工作人員讓王先生交納530元拖車費。
“我的車輛被拖，屬于交警部門查封、扣押行政強制行為。如果要收取拖車費，這筆錢應(yīng)該由交警部門出；只有是屬于救援性質(zhì)的拖車行為，才應(yīng)該由車主來埋單。”王先生了解過一些法律法規(guī)，他據(jù)理力爭發(fā)生事故什么情況下要扣車，當(dāng)場對收取這筆費用提出了質(zhì)疑。
但工作人員堅持要王先生交了拖車費才讓他取車。王先生考慮到自己急需要用車，無奈之下交了530元拖車費。
接受采訪時，王先生出示了交費發(fā)票，發(fā)票上的收費項目是“拖車費”，收費方是“湖南邦田汽車服務(wù)有限公司桂林市疊彩施救站”。
一番折騰后終退費
11月2日，記者跟隨王先生來到“桂林市疊彩區(qū)、七星區(qū)施救站”。
在收費窗口前，王先生再次就這筆拖車費的收取提出了質(zhì)疑。窗口工作人員表示，他們的收費沒有問題，還提醒王先生去看旁邊墻壁上張貼的《道路交通事故救援服務(wù)拖車收費標(biāo)準(zhǔn)》。
王先生再次強調(diào)，自己的車輛被拖不是因為救援，而是屬于交警部門查封、扣押行政強制行為。對此，該工作人員并沒有認(rèn)可。
隨后，王先生又來到桂林市公安局交警支隊反映情況，相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解情況后，表示這筆費用不應(yīng)該由車主來支付。該負(fù)責(zé)人同時表示，將為王先生協(xié)調(diào)此事。
11月3日下午，王先生告訴記者，施救站已把530元的拖車費退還給了他。
誰該承擔(dān)拖車費有明文規(guī)定
廣西大海律師事務(wù)所蔣鑫律師認(rèn)為，本案明顯是一起比較輕微的交通事故，按照《交通安全法》第72條之規(guī)定，交警應(yīng)當(dāng)對交通事故現(xiàn)場進行勘驗、檢查，收集證據(jù)；因收集證據(jù)的需要，可以扣留事故車輛。本案由公安機關(guān)交通管理部門扣車拖車是一種行政強制措施，法律規(guī)定行政強制措施產(chǎn)生的費用應(yīng)由財政撥款。
蔣律師認(rèn)為，本案中拖車費是公安機關(guān)交通管理部門依法扣押車輛所產(chǎn)生的費用，根據(jù)《行政強制法》第26條之規(guī)定，該拖車費應(yīng)由公安機關(guān)交通管理部門承擔(dān)。如交警委托中介機構(gòu)拖車，這種委托行為是交警與中介機構(gòu)之間的事情，與車主無關(guān)。即使要交費，也是由公安機關(guān)交通管理部門承擔(dān)。因此，本案車主不承擔(dān)拖車費。如停車場強行收費發(fā)生事故什么情況下要扣車，車主可以向交警的管理部門投訴，也可以向紀(jì)委監(jiān)委舉報。
記者申艷 文/攝
編后語
既然早有規(guī)定 就別再讓車主白跑
拖車費到底該由誰出，其實早有定論。
從記者采訪的情況看，交警部門明確表示，這筆拖車費不該由車主支付；而律師援引的《行政強制法》也明文規(guī)定“因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔(dān)”。甚至連市民王先生遇事后也能據(jù)理力爭，說出個一二三來。
可大家都知道的事，偏偏常和事故車輛打交道的施救站不知道，仍向市民“錯收”這筆費用。這難免讓人心生疑惑：既然早有規(guī)定，為何還讓百姓白跑？
530元拖車費，如果王先生不較真，如果王先生不懂法，這么多錢交出去可是筆不小的“損失”；即便如新聞中最終退還，王先生也因為幾個地方來回折騰，而付出了大量的時間和精力，這顯然又是另一種損失，是社會總資源的浪費。
這兩種損失，當(dāng)然不該車主買單；而要避免這樣的浪費，則應(yīng)該從源頭下手。執(zhí)法部門不妨把工作做得再細(xì)一些，把法律法規(guī)傳達(dá)到位，確保合作單位依法依規(guī)收費。同時，在處理每一起事故、每一輛涉事車輛時明確權(quán)責(zé)，幫助車主早日順利解決問題。
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