隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，路面機動車數量快速增長，交通事故發生數量急劇增加，政府未能安排相關的預算組建相應的交通事故調解處理委員會，相應的交通事故處理程序和引導機制未能有效地跟進事故車輛救援費誰承擔，導致大量的交通事故案件進入訴訟程序，占用大量的寶貴的司法資源，不利于法院集中資源處理更為重要更需迫切處理的案件糾紛，例如吉安市組建了醫調委處理醫療糾紛。為了讓受害方、肇事方和保險公司能主動積極地參與協商過程，引導更多的交通事故糾紛能在交警的主持下調解處理，思考如下：

一、法院應當堅持依法裁判的原則，交通事故案件的訴訟費用由敗訴方承擔。

根據國務院的行政法規《訴訟費用交納辦法》第二十九條的規定，訴訟費用由敗訴方承擔。同時，商業三者險和交強險的保險產品出來后，在2008年左右國家對道路交通安全法和保險法進行了修改，根據修改后的道路交通安全法和保險法的規定，承保了交強險和商業三者險的保險公司對受害方有直接的賠償義務，而不是之前的只對肇事方有直接的賠償責任。因此，發生交通事故后，受害方向肇事方、保險公司提出理賠請求后，肇事方、保險公司應當積極主動地賠償，因為肇事方、保險公司未能積極主動地承擔各自的賠償責任，造成受害方向法院提起訴訟，法院判決肇事方或保險公司應當賠償給受害方的，肇事方或保險公司應當承擔敗訴的責任，應當要按敗訴比例承擔訴訟費用。交強險和商業三者險保險條款的有關訴訟費用的規定不能與修改后的道路交通安全法、保險法和訴訟費用交納辦法的規定相沖突，而且保險條款的該項規定只涉及到保險公司主動理賠不是必須要訴訟的情形事故車輛救援費誰承擔，不涉及到保險公司不主動理賠，導致必須要訴訟的情形下訴訟費用的承擔問題，保險條款的該項規定不能作為法院依法裁判訴訟費用的依據。

二、法院應當堅持過錯責任原則，交通事故案件的鑒定費用由鑒定過錯方承擔。

根據修改后的道路交通安全法和保險法的規定事故車輛救援費誰承擔，承保了交強險和商業三者險的保險公司對受害方有直接的賠償義務，發生交通事故后，受害方向肇事方、保險公司提出理賠請求后，肇事方、保險公司應當積極主動地賠償。同時，交強險和商業三者險保險條款的有關鑒定費用的規定不能與修改后的道路交通安全法、保險法的規定相沖突，而且保險條款的該項規定只涉及到保險公司主動理賠的情形，不涉及到保險公司對事故損失有爭議的情形下鑒定費用的承擔問題，保險條款的該項規定不能作為法院依過錯責任原則裁判鑒定費用的依據。

當受害方和肇事方對受害方的損失的意見一致，保險公司認為實際的事故損失小于受害方肇事方主張的損失而未能主動積極地賠償給受害方時，受害方、肇事方或保險公司可以申請司法鑒定，如果司法鑒定意見支持了受害方和肇事方主張的損失，鑒定費用就應當由保險公司承擔；如果司法鑒定意見支持了保險公司主張的損失，鑒定費用就應當由受害方和肇事方各半承擔；如果是部分支持的，鑒定費用由受害方、肇事方和保險公司按鑒定失敗比例承擔，受害方、肇事方共同承擔的部分由受害方和肇事方各半承擔。同理，當受害方、保險公司對受害方的損失的意見一致，肇事方對受害方的損失的意見不一致時和當肇事方、保險公司對受害方的損失的意見一致，受害方的意見不一致時，鑒定費用的承擔按上述意見處理。

當肇事方、受害方和保險公司對受害方的損失的意見均不一致而未能主動積極地賠償給受害方時，受害方、肇事方或保險公司都可以申請司法鑒定，鑒定費用由鑒定失敗方平均承擔；如果司法鑒定意見是部分支持受害方、肇事方或保險公司意見的，鑒定費用由鑒定失敗方按鑒定失敗比例平均承擔。

當事人申請了重新鑒定的，以重新鑒定意見來評價受害方、肇事方和保險公司的過錯責任，鑒定費用由重新鑒定失敗方按失敗比例平均承擔。

綜上所述，建議在制作民事判決書時，鑒定費用可以在判決主文中與訴訟費用并列書寫，依據訴訟費用交納辦法和過錯責任原則確定受害方、肇事方和保險公司對訴訟費用鑒定費用各自應當承擔的費用數額。

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