記者 劉云鶴

11月9日上午，濟南交警支隊發布了最新《濟南市機動車輕微道路交通事故快速處理實施辦法》（以下簡稱《新辦法》），《新辦法》將于今年11月15日正式實施，取消了以往單方車損5000元的限制?！缎罗k法》有怎樣的實施背景？和以往相比還有哪些變化？雙方對責任有爭議如何解決？撤離之后會不會被認為涉嫌逃逸？

一個小事故堵了兩公里

“快處快賠”大大降低事故擁堵率

近年來，隨著濟南市經濟社會的快速發展，機動車和駕駛人數量的不斷增加，截至2022年10月，全市機動車保有量367.1萬輛，機動車駕駛人保有量348.6萬人，人、車、路矛盾日益突出，交通壓力日益增大。

濟南交警此前公布的一組數據顯示，在市區造成交通擁堵的因素中有50%以上是道路交通事故，在這些交通事故中又有80%以上是輕微道路交通事故。

輕微交通事故如果處理不當，會有什么樣的后果呢？

“根據我們的統計，由交通事故引發的道路擁堵問題時有發生?！睗辖痪ш牳敝ш犻L、一級高級警長趙洪銘介紹。

司機張先生回憶了一起自己印象比較深刻的因輕微事故造成擁堵的事，“我基本每天上下班都走和平路，記得好幾年前，快到山師東路路口附近時，發生了一起交通事故，導致道路堵了得有2公里多?！睆埾壬f，后來發現兩輛車就是輕微剮蹭，車主將車輛留在了現場，其他車輛經過時只能左右穿插避開事故車輛，導致通行效率大大降低?！?/p>

記者梳理發現，濟南早在2008年5月就在全省率先推出了《輕微道路交通事故快速處理實施辦法》，此后分別于2014年、2015年進行了2次修訂，快處限額由車損2000元擴大到5000元。“自快處辦法實施以來，在緩解道路交通擁堵、方便群眾方面取得了良好效果。”趙洪銘說。

隨著互聯網技術的廣泛應用，道路交通事故線上處理和理賠線上服務成為事故快處的新模式，快速撤場、快速理賠、遠程認定、遠程定損，讓“數據多跑路，群眾不跑腿”，也成為回應人民群眾新期待、新要求的必然趨勢?；诖耍衲?1月15日起，濟南將正式實施最新的《濟南市機動車輕微道路交通事故快速處理實施辦法》。《新辦法》的實施有望進一步緩解輕微交通事故帶來的交通擁堵問題。

取消以往單方車損5000元限制

時間和區域也調整了

今年11月15日即將實施的《新辦法》中相比于以前有了不少新變化?！缎罗k法》中，比較受車主關注的就是車損限額擴大，取消了以往單方車損5000的元限制。這也意味著發生小事故交警有權利扣車嗎，以后對于輕微事故是否可以快處快賠的判斷不再看重車損。

為啥取消車損限額？濟南交警支隊交通處副處長徐曉東告訴記者，自“降保費、增保額”車輛保險制度改革以后，普通家用轎車購買100萬以上第三者責任保險的比例已達到85%以上，鑒于這個條件，取消了快處車損限額，“車輛可以移動的所有車損事故均適用?！?/p>

另外，《新辦法》中，對區域、時段分別進行了擴大和延長。區域由鳳凰路以西，西繞城高速以東，二環南路以北，二環北路以南范圍，擴大至濟南繞城高速公路以內道路。時段由7:00-20:00延長為7:00-21:00。

《新辦法》還對流程進行了簡化，當事人可不報警，拍照后撤離現場，向保險公司報案即可，或通過“交管”手機APP按照流程快處。

在線理賠方面，當事人可以通過”山東人保財險”、”平安好車主”等保險公司公眾號或APP，實現遠程定損、理賠，也可通過保險報案電話，在保險勘查員的遠程指導下，傳輸事故信息，開展理賠。在線定責方面，需要確定責任的，當事人或保險勘查員通過交管上傳信息，交警部門后臺確認后即生成道路交通事故認定書（電子文本）。濟南交警目前已經賦權全市500多名保險勘查員和保險協理員“交管”處理權限，建立了警保聯動服務機制，保障事故在線定責。

另外，現場撤離后，需要保險勘查員到場的，保險公司會指派就近的保險勘查員到場查勘，通過保險公司APP可以實時看到就近保險勘查員的位置和到場時間；對于需要到定損理賠服務網點定損、拆檢或維修的，各保險公司在全市確定了100余處定損理賠服務網點，當事人可在所投保公司推薦的網點中，自主選擇網點辦理。

發生輕微事故的雙方

對責任有爭議的如何解決？

如果發生輕微事故的，雙方對責任有爭議的如何解決？濟南交警支隊交通肇事處理處副處長馬宗剛表示發生小事故交警有權利扣車嗎，雙方對事故責任有爭議的，可通過“交管”提交現場照片申請在線認定，后臺民警根據現場照片或調取事發現場視頻，根據調查的事故事實，確定當事方的事故責任；根據案情需要，指揮中心也可派民警到現場調查處理。

還有人擔心，如果事故雙方沒有協商好，民警會不會出現不到場的情況？對此，徐曉東告訴記者，可以很明確的說，不會出現類似的情況。按照濟南市交通事故快速處理的有關要求，對于符合快速處理的交通事故，按照快速處理的辦法進行處理。對于交通事故雙方無法達成一致意見要求出警的，可以有兩種辦法進行處置。一是通過遠程進行調處，調處民警可以通過視頻監控，對交通事故現場進行確認，并按照交通事故的實際情況進行責任認定，并通過 APP進行事故的認定書的出具；第二種發生小事故交警有權利扣車嗎，無法進行遠程調處的或雙方當事人強烈要求民警到場處置的，會按照管轄區域，由轄區指揮中心就近調度警力到現場進行處置，到場時間一般為繞城高速以內為15分鐘到場，繞城高速以外20分鐘到場。

發生輕微事故后

不敢撤離怎么辦

調查發現，不少車主在發生輕微事故后不及時挪車存在“不會”挪的情況。對很多司機來說，都是頭一次發生輕微交通事故，不清楚快處快賠的操作流程，只能等著保險公司或者交警來處理。

除了不會挪以外，還存在兩種情況。一種情況是不敢挪。“我擔心離開現場之后被保險公司認定為涉嫌逃逸，讓交警出具證明才給理賠?！彼緳C楊先生說出了自己的擔憂。

對此，濟南保險行業協會副秘書長任海軍告訴記者，不是說誰撤離誰就有責任，針對這個問題，請大家放心，對于責任明確的事故，保險公司通常會直接處理，不會再要求客戶出具交警證明；對于外地車輛需要回外地理賠或其他需要出具交警證明的情況，也會有交警通過在線定責方式確定責任，不會影響到后續理賠。

另外一種就是拒不挪車。對于拒不撤離現場情況的咋處理？徐曉東介紹，對于符合快處的情況，向交警部門報案的，交警部門將通過電話或遠程事故處理系統，視頻指導當事人撤離現場。對應當撤離現場而不撤離的，交警部門將責令當事人立即撤離現場，造成交通堵塞的，交警部門將暫扣車輛，按照一般程序調查處理，并根據相關規定對駕駛人進行處罰。

無證、酒后、車輛無號牌等

不能走“快處”

《新辦法》哪些情形不適用？記者從濟南交警支隊了解到，對具有無證、酒后、車輛無號牌及校車、長途客運嚴重超員、超速等嚴重違法行為的，當事人應保護現場并立即報警。

一方當事人撤離現場后逃逸或不按約定配合處理的咋辦？當事人可以向投保的保險公司辦理代位求償手續，按規定先行賠付。案件偵破后，依法由保險公司進行追償。公安機關交通管理部門接到報案后，將立案調查，屬于逃逸情形的，根據《道路交通安全法》的規定處2000元罰款，可以并處15日以下拘留。

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